“过去两年的实践证明，钢铁产量调控符合市场规律。如果钢铁产量调控不理想，可能会直接导致进口铁矿石价格上涨，保供稳价任务将更加艰巨，这也不符合稳增长的要求。在此困难之际，工信部、国家发展改革委、生态环境部等国家部委审时度势、及时部署，研究出台了《钢铁行业稳增长工作方案》（以下简称《方案》），充分体现了国家对钢铁工业的高度重视，为钢铁行业稳定运行、持续发展提出了解决方案，极大地增强了行业信心。”10月20日，钢铁行业稳增长工作方案宣贯会在河北省石家庄市召开，中国钢铁工业协会党委常委、副会长骆铁军在会上致辞时表示。

图为骆铁军。

骆铁军介绍，《方案》发布后，钢协高度重视，认真组织任务分解、周密部署推进落实。《方案》一发布，钢协就立即召开了贯彻落实《方案》的专题布置会，认真学习领会《方案》精神和各项工作要求，结合协会重点工作制定《关于贯彻落实<钢铁行业稳增长工作方案>实施意见》，提出37条具体实施意见，并组织行业力量配合落实各项措施，有关工作已上报相关部委。

当前行业生产经营面临一定困难和挑战

“随着中国经济进入高质量发展新时代，中国钢铁工业也进入了高质量发展新阶段。”骆铁军表示，站在新的历史起点上，全行业正在大力推进以“高端化、智能化、绿色化”为主要方向的产业转型发展计划。

骆铁军认为，当前钢铁行业正在经历一次“大考”。今年初以来，我国经济呈现持续恢复、总体回升向好的态势，钢铁行业展现出较强的发展韧性。但在复杂严峻的市场形势下，钢铁行业整体生产经营面临极大困难和挑战，供给强于消费，钢材价格降幅大于原燃料价格降幅，企业利润同比下降且持续处于较低水平。

数据显示，今年前三季度，我国粗钢产量达到7.95亿吨，平均日产粗钢291万吨。为保证供需平衡和企业效益，钢铁企业主动减产，全国粗钢日产量连续3个月环比下降。骆铁军说：“如果按9月份日产粗钢274万吨测算，今年全年粗钢产量将超过去年。如果今年粗钢产量与去年持平，则第四季度粗钢平均日产242万吨，这将比9月份粗钢日产量下降32万吨。”

“效益方面，前三季度，钢协重点统计会员钢铁企业利润同比大幅下降，行业利润仍处于极低水平。”骆铁军表示，面对复杂严峻的外部环境及国内钢铁需求较弱的不利局面，钢铁行业要按照“三定三不要”（以销定产，不要把产品变成库存；以效定产，不要产生经营性失血；以现定销，不要把现金变成应收账款）经营原则，以效益为中心，继续加强自律、主动限产，要坚持“有利润的收入、有现金的利润”。

钢铁产业国民经济支柱地位没有变

今年7月24日，中央政治局会议研究上半年经济工作时指出，经济恢复是一个“波浪式”发展、“曲折式”前进的过程，我国经济具有巨大的发展韧性和潜力，长期向好的基本面没有改变。今年全国两会期间，习近平总书记指出：“任何时候中国都不能缺少制造业”。在二十届中央财经委员会第一次会议上，习近平总书记进一步强调：“坚持推动传统产业转型升级，不能当成低端产业简单退出”。骆铁军认为，这在肯定传统产业重要性的同时，也为我们找到了破题的关键。

“虽然当前钢铁行业运行出现了一些暂时性的困难，未来相当长一段时期，钢铁行业面临的内忧外患的影响可能还会加深，但钢铁产业在国民经济中的支柱地位没有变，仍是实体经济保持稳定增长的‘顶梁柱’和‘压舱石’，钢铁行业未来发展仍然大有可为。”骆铁军表示。

骆铁军指出，我们要增强发展信心，增强行动自觉，加强行业自律，维护市场秩序，促进供需平衡，积极践行“讲信用、重自律、守规矩”的行动准则。同时，他建议国家相关部委进一步加强对钢铁行业的指导，严格执行产能备案、产能置换、产量调控等相关政策，研究扩大鼓励高端钢材产品出口、加大力度促进国内铁矿资源开发和废钢资源回收利用等政策措施。

“我们要共同推动钢铁行业高质量发展，加快构建质量有保证、资源有保障、结构有活力、企业有效益、国际有影响、市场有口碑的现代化钢铁产业体系，全力履行保障国民经济和社会发展需要的重要使命。”骆铁军提出。